Муниципальный район
«Город Валуйки и Валуйский район»

22 марта 2017 г.

Права потребителей при авиаперевозках

Пунктом 99 Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утвержденных Приказом Минтранса России от 28.06.2007 № 82 установлено, что при перерыве в перевозке по вине перевозчика, а также в случае задержки рейса, отмены рейса вследствие неблагоприятных метеорологических условий, по техническим и другим причинам, изменения маршрута перевозки перевозчик обязан организовать для пассажиров в пунктах отправления и в промежуточных пунктах следующие услуги: 

предоставление комнат матери и ребенка пассажиру с ребенком в возрасте до семи лет;

два телефонных звонка или два сообщения по электронной почте при ожидании отправления рейса более двух часов;

обеспечение прохладительными напитками при ожидании отправления рейса более двух часов;

обеспечение горячим питанием при ожидании отправления рейса более четырех часов и далее каждые шесть часов - в дневное время и каждые восемь часов - в ночное время;

размещение в гостинице при ожидании отправления рейса более восьми часов - в дневное время и более шести часов - в ночное время;

доставка транспортом от аэропорта до гостиницы и обратно в тех случаях, когда гостиница предоставляется без взимания дополнительной платы;

организация хранения багажа.

Услуги, указанные в настоящем пункте, предоставляются пассажирам без взимания дополнительной платы. Для целей настоящего пункта время ожидания отправления рейса начинается со времени отправления рейса, указанного в билете. Белгородской транспортной прокуратурой на постоянной основе осуществляется контроль за соблюдением прав граждан при осуществлении авиаперевозок. При поступлении информации о задержке рейса прокуратурой в обязательном порядке истребуются сведения у авиаперевозчика о причинах задержки рейса, а также о выполнении перевозчиком пункта 99 Федеральных правил.

В случае нарушения перевозчиком вышеуказанного требования законодательства, т.е. не предоставления услуг пассажирам, прокуратурой принимаются меры реагирования.

_____________________________________________________________________________________________________________________________________

07 декабря 2016 г.

БЕЛГОРОДСКАЯ ТРАНСПОРТНАЯ ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ 

Генассамблеей ООН провозглашенМеждународный день борьбы с коррупцией который ежегодно отмечается 9 декабря. В этот день в 2003 годубыла открыта для подписания Конвенция ООН против коррупции. Документ обязывает подписавшие его государства объявить уголовным преступлением взятки, хищение бюджетных средств и отмывание коррупционных доходов.

Действующее российское законодательство предусматривает юридическую ответственность за действия, носящие коррупционный характер.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», под коррупционным правонарушением следует понимать злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами или в интересах юридического лица.

Следует знать, что за совершение коррупционного правонарушения действующим законодательством РФ предусмотрены следующие виды юридической ответственности: уголовная, административная, дисциплинарная, материальная и гражданско-правовая.

При этом наиболее строгим видом ответственности является уголовная.

Уголовный кодекс РФ не содержит  конкретного перечня коррупционных преступлений, но исходя их объекта посягательства можно выделить наиболее часто встречающиеся - злоупотребление должностными полномочиями - ст. 285 УК РФ,  дача взятки - ст. 291 УК РФ, получение взятки – ст. 290 УК РФ,  посредничество во взяточничестве – ст. 291.1 УК РФ и т.д.

Необходимо помнить, что уголовная ответственность настигает не только взяткополучателя, но и взяткодателя.

Так, ст. 291 УК РФ четко определяет, что дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника  влечет за собой такие наказания как  штраф в размере от пятнадцатикратной до тридцатикратной суммы взятки, либо принудительные работы на срок до трех лет, либо лишение свободы на срок до двух лет со штрафом в размере десятикратной суммы взятки.

Уголовное законодательство предусматривает более строгую ответственность за дачу взятки в значительном размере (свыше 25000 рублей); за совершение заведомо незаконных действий (бездействие), совершение этих преступлений группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; а также в крупном размере (свыше 150000 рублей), и в особо крупном размере (свыше 1000000 рублей).

При этом лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило о даче взятки органу, имеющему право возбудить уголовное дело.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 324-ФЗ, который вступил в силу 15 июля 2016 года, вынесены изменения в УК РФ.

Введена статья 291.2 УК РФ «Мелкое взяточничество», которым является получение взятки, дача взятки лично или через посредника в размере, не превышающем 10 тысяч рублей, где в качестве наказания предусмотрен штраф в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо исправительные работы на срок до одного года, либо ограничение свободы на срок до двух лет, либо лишение свободы на срок до одного года.

В ст. 291 УК РФ теперь предусмотрена ответственность за дачу взятки, в том числе, когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу.

В статье 304 УК РФ появилась ответственность за провокацию взятки либо коммерческого подкупа в отношении иностранных должностных лиц и должностных лиц публичных международных организаций.

Белгородская транспортная прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов соблюдением прав и свобод человека и гражданина на железнодорожном, водном, воздушном транспорте, в том числе за исполнением законов о государственной службе и законодательства о противодействии коррупции в таможенных органах, органах внутренних дел на транспорте, подразделениях Следственного комитета Российской Федерации на транспорте и подразделениях органов исполнительной власти на транспорте.

В случае получения информации о совершенном коррупционном правонарушении вы можете обратиться в Белгородскую транспортную прокуратуру, которая расположена по адресу: г. Белгород, ул. Вокзальная, д. 5, тел. (факс)  (4722) 27-04-89

________________________________________________________________________________________________________________________________________________

11 мая 2016 г.

Белгородская транспортная прокуратура разъясняет

В связи с большим количеством случаев непроизводственного травматизма различной степени тяжести на железной дороге, Белгородская транспортная прокуратура разъясняет правовые последствия таких случаев для участников.

Согласно п. 1 ст. 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или нраве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

В силу п. 2 ст. 1083 ГК РФ при причинении вреда жизни или здоровью гражданина отказ в возмещении вреда не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1094 Гражданского кодекса Российской Федерации, лица, ответственные за вред, вызванный смертью потерпевшего, обязаны возместить необходимые расходы на погребение лицу, понесшему эти расходы. Перечень необходимых расходов, связанных с погребением, содержатся в Федеральном законе от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».

Понятие «погребение» и перечень необходимых расходов, связанных с ним, содержатся в Федеральном законе от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле». Федеральный закон определяет погребение как обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям. Погребение может осуществляться путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп), огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом), воде (захоронение в воду в порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации).

Приведенный в законе перечень является гарантированным государством и подлежит оплате за счет средств Федерального бюджета и бюджета субъекта РФ, при этом закон не запрещает приобретать ритуальные принадлежности по собственному усмотрению и за собственный счет.

Установление мемориального надмогильного сооружения и обустройство места захоронения (т.е. установка памятника, ограды, скамьи, посадка цветов и др.) является одной из форм сохранения памяти об умершем, отвечает обычаям и традициям, что в порядке ч. 1 ст. 61 ГПК РФ является общеизвестным обстоятельством и не нуждается в доказывании.

Затраты на погребение могут возмещаться на основании документов, подтверждающих произведенные расходы на погребение, при этом размер возмещения не может ставиться в зависимость от стоимости гарантированного перечня услуг по погребению, установленного в субъекте РФ или в муниципальном образовании, предусмотренного ст. 9 ФЗ № 8-ФЗ от 12 января 1996 года «О погребении и похоронном деле».

В силу ст. 1088 ГК РФ в случае смерти потерпевшего (кормильца) право на возмещение вреда по потере кормильца имеют нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания.

Согласно пункту 2 статьи 1088 ГК РФ вред возмещается, в том числе несовершеннолетним - до достижения 18 лет, учащимся старше 18 лет - до окончания учебы в учебных учреждениях по очной форме обучения, но не более чем до 23 лет.

Положения п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» указывают на то, что следует учитывать, что нетрудоспособными в отношении права на получение возмещения вреда в случае смерти кормильца признаются:

а) несовершеннолетние, в том числе ребенок умершего, рожденный после его смерти, до достижения ими 18 лет (независимо от того, работают ли они, учатся или ничем не заняты). Правом на возмещение вреда, причиненного в связи со смертью кормильца, пользуются также совершеннолетние дети умершего, состоявшие на его иждивении до достижения ими 23 лет, если они обучаются в образовательных учреждениях по очной форме;

б) женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет. Достижение общеустановленного пенсионного возраста (пункт 1 статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») является безусловным основанием для признания такого лица нетрудоспособным независимо от фактического состояния его трудоспособности;

в) инвалиды независимо от того, какая группа инвалидности им установлена, - I, II или III.

Необходимо иметь в виду, что члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (пункт 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). Иждивенство детей, не достигших 18 лет, предполагается и не требует доказательств.

Согласно ч. 1 ст. 1089 ГК РФ лицам, имеющим право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, вред возмещается в размере той доли заработка (дохода) умершего, определенного по правилам статьи 1086 настоящего Кодекса, которую они получали или имели право получать на свое содержание при его жизни. При определении возмещения вреда этим лицам в состав доходов умершего наряду с заработком (доходом) включаются получаемые им при жизни пенсия, пожизненное содержание и другие подобные выплаты.

Таким образом, возмещению вне зависимости от вины потерпевшего подлежит вред, причиненный источником повышенной опасности.

Разъяснение подготовили:

Ветеран транспортной прокуратуры Кузнецов А.А.

Помощник Белгородской транспортной прокуратуры Смотрова Ю.А.

______________________________________________________________________________________________________________________________________________

20 января 2016 г.

Белгородская транспортная прокуратура разъясняет меры безопасности на льду,  на водных объектах Белгородской области (подробно далее...)

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________

21 декабря 2015 г.

Белгородская транспортная прокуратура разъясняет

Федеральным законом «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 № 273-ФЗ (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) устанавливаются основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбе с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона № 273-ФЗ гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (часть 1).

Гражданин, замещавший должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязан при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг), указанных в части 1 настоящей статьи, сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы (часть 2).

Работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации (часть 4). Аналогичное положение закреплено в ст. 64.1 Трудового кодекса РФ.

Постановлением Правительства РФ от 21.01.2015 № 29 утверждены Правила сообщения работодателем о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее – Правила).

В соответствии с п. 2 указанных Правил работодатель при заключении трудового договора или гражданско-правового договора в течение 2 лет после увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме.

В соответствии с п. 4 Правил сообщение направляется представителю нанимателя (работодателя) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора.

Настоящие правила также устанавливают требования к оформлению и содержанию сообщения. Так, в сообщении, направляемом работодателем представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы, должны содержаться следующие сведения: а) фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина (в случае, если фамилия, имя или отчество изменялись, указываются прежние); б) число, месяц, год и место рождения гражданина; в) должность государственной или муниципальной службы, замещаемая гражданином непосредственно перед увольнением с государственной или муниципальной службы (по сведениям, содержащимся в трудовой книжке); г) наименование организации (полное, а также сокращенное (при наличии).

В случае если с гражданином заключен трудовой договор, наряду с указанными сведениями, также указываются следующие данные: а) дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому гражданин принят на работ; б) дата заключения трудового договора и срок, на который он заключен (указывается дата начала работы, а в случае, если заключается срочный трудовой договор, - срок его действия); в) наименование должности, которую занимает гражданин по трудовому договору в соответствии со штатным расписанием, а также структурное подразделение организации (при наличии); г) должностные обязанности, исполняемые по должности, занимаемой гражданином (указываются основные направления поручаемой работы).

В случае если с гражданином заключен гражданско-правовой договор, наряду с анкетными данными, должности государственной или муниципальной службы, замещаемой гражданином непосредственно перед увольнением с государственной или муниципальной службы (по сведениям, содержащимся в трудовой книжке) и наименованием организации (пункт 5 Плавил) также указываются следующие данные: а) дата и номер гражданско-правового договора; б) срок гражданско-правового договора (сроки начала и окончания выполнения работ (оказания услуг); в) предмет гражданско-правового договора (с кратким описанием работы (услуги) и ее результата); г) стоимость работ (услуг) по гражданско-правовому договору.

Сообщение оформляется на бланке организации и подписывается ее руководителем или уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя, либо уполномоченным лицом, подписавшим гражданско-правовой договор. Подпись работодателя заверяется печатью организации (печатью кадровой службы).

В соответствии с п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2010 № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции», установлен перечень должностей федеральной государственной службы применительно к статье 12 Федерального закона № 273-ФЗ со ссылкой на перечень должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 557.

Ответственность за неисполнение работодателем обязанности, установленной ч.4 ст. 12 Федерального закона № 273-ФЗ предусмотрена ст. 19.29 КоАП РФ – «Незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего».

Следует отметить, что наиболее характерным является нарушение работодателями 10-дневного срока направления сообщения о трудоустройстве со дня заключения трудового договора, несоблюдение требований к содержанию сообщения.

Состав данного административного правонарушения является формальным, и предусматривает ответственность за сам факт нарушения законодательства, без учета последствий таких нарушений для общества и граждан.

В качестве наказания за совершение данного правонарушения предусмотрен административный штраф для граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; для должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; для  юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

________________________________________________________________________________________________________________________________

12 августа 2015 г.

В связи с участившимися случаями столкновений железнодорожного и автомобильного транспорта на железнодорожных переездах по вине водителей автомобильного транспорта Белгородская транспортная прокуратура разъясняет

 ________________________________________________________________________________________________________________________________

30 июля 2015 г.

В связи с открытием купального сезона на территории Белгородского региона и организацией на пляжах, в местах массового отдыха пунктов проката маломерных судов Белгородская транспортная прокуратура разъясняет. 

Согласно пункта 5.3 Правил использования водных объектов для плавания на маломерных плавательных средствах, утвержденных Постановлением Правительства Белгородского области № 92-пп от 27.04.2005 (далее – Правила), работа прокатных пунктов на водных объектах с использованием гребных, моторных маломерных судов и водных мотоциклов (гидроциклов), разрешается только после оборудования прокатного пункта в соответствии с требованиями пункта 4.3 настоящих Правил и получения разрешения на эксплуатацию в Государственной инспекции по маломерным судам.

К маломерным судам относятся: гидроциклы, моторные лодки, катера, гребные лодки, байдарки, надувные лодки и катамараны, парусные суда, хаусботы (плавучие дома и дачи).

На территории пункта проката должна быть обеспечена экологическая и пожарная безопасность, информирование судоводителей о метеообстановке, осуществление выпускного режима и контроль за прибытием маломерных судов, на акватории водного объекта должны быть обеспечены ограждения границ плавания от границ выпуска судов прокатного пункта.

Кроме того, при работе пункта проката должна быть обеспечена безопасность пассажиров маломерных судов путем выдачи спасательных жилетов, а также разъяснены правила безопасности на воде.

________________________________________________________________________________________________________________________________ 

25 июня 2014 г.
Эксплуатация воздушных судов в весенне-летний период
В целях предупреждения совершения административных правонарушений в указанной области, возникновения авиационных событий Белгородская транспортная прокуратура разъясняет

________________________________________________________________________________________________________________

25 июня 2014 г.
БЕЛГОРОДСКАЯ ТРАНСПОРТНАЯ ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ
Сегодня прокуратура занимает особое место в системе государственной власти и показывает правовой путь устранения нарушений закона